Un projet de plan de paix américain pour l’Ukraine a été dévoilé, proposant des concessions territoriales à la Russie et une limitation des forces armées ukrainiennes. Ce plan, élaboré discrètement par l’émissaire diplomatique Steve Witkoff et le secrétaire d’État Marco Rubio, est soutenu par le président Trump, qui le considère comme bénéfique pour les deux parties, la Russie et l’Ukraine.
Le projet prévoit que Kiev cède les régions de Donetsk et Louhansk à Moscou, et réduise son armée à 600 000 militaires. La Russie pourrait également réintégrer le G8. Volodymyr Zelensky, président ukrainien, a exprimé son intention de discuter de ce plan avec son homologue américain, insistant sur une « paix digne » respectant l’indépendance et la souveraineté de l’Ukraine.
Parmi les 28 points du plan, des garanties de sécurité pour l’Ukraine sont évoquées, sans être détaillées. L’Ukraine s’engagerait à ne pas adhérer à l’OTAN, et l’OTAN accepterait de ne pas stationner de troupes sur le territoire ukrainien. En contrepartie, la Russie promettrait de ne pas envahir les pays voisins. Des discussions entre la Russie et l’OTAN, sous médiation américaine, sont également prévues pour résoudre les questions de sécurité et favoriser la désescalade.
Le plan inclut un volet économique important pour la reconstruction de l’Ukraine, avec un fonds de développement et la réhabilitation des infrastructures. La Russie, quant à elle, serait réintégrée dans l’économie mondiale, avec une discussion sur la levée des sanctions et sa réintégration au G8. Des milliards de dollars d’actifs russes gelés seraient investis dans des projets de reconstruction en Ukraine.
Des points sensibles concernent la reconnaissance des territoires : la Crimée, Louhansk et Donetsk seraient reconnus comme appartenant de facto à la Russie. Kherson et Zaporijia seraient gelées le long de la ligne de front actuelle. Enfin, un cessez-le-feu immédiat est envisagé après l’accord des parties, sous la supervision d’un « conseil de la paix » présidé par Donald J. Trump.
